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              “八八戰略”實施20周年系列綜述之十一:逐潮領航 關鍵在黨

              發布者:系統管理員來源:浙江日報發布時間:2023-07-07瀏覽次數:10

              20年,從藍圖到偉業,“八八戰略”生根成林,關鍵靠什么?

              6月29日,由中共浙江省委主辦的“八八戰略”高峰論壇在杭州舉行。多位專家的發言,指向這場精彩蝶變的根本遵循——“實施‘八八戰略’,關鍵在黨的領導”“‘八八戰略’是深入推進黨的自我革命的浙江范例”“發揮黨總攬全局、協調各方的制度優勢,形成發展的戰略統籌”……

              中國式現代化的本質要求,首要的就是“堅持中國共產黨領導”。習近平同志在浙江工作期間,從省域層面對黨的建設進行整體思考和謀劃,提出“鞏固八個基礎、增強八種本領”的工作部署,在推進浙江現代化進程中不斷增強執政本領、全面加強黨的先進性建設。

              這一部署,為浙江現代化建設提供了有力政治引領和堅強政治保障,確保了省委、省政府錨定奮斗目標行穩致遠,激發了廣大黨員干部咬定青山不放松的干勁韌勁,凝聚了浙江人民建設中國式現代化的磅礴力量。

              這一部署,更是讓“強根鑄魂抓黨建,厚植優勢促發展”,成為20年來浙江廣大黨員干部群眾的不變追求。

              總攬全局協調各方,用好“最大優勢”

              “在地方同級各種組織中,黨委是領導核心,各種組織必須自覺接受和服從黨委的統一領導,圍繞黨委中心工作來安排和部署各自的工作?!?/span>

              ——《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》

              “中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”。怎樣把這個最大優勢發揮出來?在浙江工作期間,習近平同志進行了深入的理論思考和卓有成效的實踐探索。

              2004年8月23日,習近平在紹興主持召開寧波、溫州、紹興、舟山、臺州5市黨建工作座談會。在這次會上,他強調,堅持總攬全局、協調各方原則,進一步改進黨的執政方式和領導方式,對于提高黨的執政能力具有重要意義。

              如何總攬全局、協調各方?習近平同志作了深刻的闡釋——總攬全局,重在加強黨對經濟社會發展的全面領導,集中精力抓好把方向、議大事、謀全局、管人才的工作;協調各方,重在進一步規范黨委與同級國家政權機構和人民團體的關系,按照“總攬不包攬、協調不替代”的要求,支持各方獨立負責、步調一致地開展工作。

              2004年12月,習近平同志在省政協常委會上指出:“按照黨委總攬全局、協調各方的原則,進一步規范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系,完善‘一個核心、三個黨組、幾個口子’的領導體制和工作機制?!?/p>

              2003年4月,省委財經領導小組成立,習近平同志主持召開2003年度省委財經領導小組第一次會議,從此基本保持兩個月開一次會的頻率,以此加強省委對經濟工作的領導……

              一系列制度性安排,使黨的領導得到扎實有效的鞏固完善。

              20年來,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導作用和持續部署、全面落實的組織推動作用,成為浙江不斷創造發展新成績、新方法、新經驗的不二法門。

              今年1月28日,農歷新年上班第一天。全省深入實施“八八戰略”強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升大會召開。這次會議,發出了持續推動“八八戰略”走深走實、發揮示范引領作用的強音。這些年來,浙江始終堅持把黨的領導落實到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全過程各環節。

              歷史和實踐一次次證明:中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,也是浙江不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭新境界的根本保障。

              鑄魂提能,讓黨員干部更能“擔事”

              “我們之所以能夠不斷歷經艱難困苦創造新的輝煌,很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨?!?/span>

              ——《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》

              嘉興南湖,中國共產黨人夢想起航的地方。

              習近平同志到浙江工作后,第一次調研就專程赴嘉興南湖瞻仰紅船,重溫初心、堅定信念。黨的十九大閉幕后,他又帶領中央政治局常委集體專程前往瞻仰。他指出:“我們黨從這里誕生,從這里出征,從這里走向全國執政。這里是我們黨的根脈?!?/p>

              在歷次黨內集中教育中,浙江充分發揮作為中國革命紅船起航地、改革開放先行地、習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地的政治優勢,始終把紅色資源作為生動教材。

              在今年開展的主題教育中,浙江循著習近平同志的足跡在全省布局100個現場教學點,幫助黨員干部在循跡中追溯習近平新時代中國特色社會主義思想的源頭活水,感悟真理偉力——

              在淳安下姜村,浙江黨員干部深情回顧習近平同志7到淳安、4到下姜、5次回信的感人故事,學習領悟習近平總書記深入基層、深入群眾的為民情懷和務實作風;

              遇到棘手的問題、進入發展的節點,浙江黨員干部就從“千萬工程”“浦江經驗”等習近平總書記當年擘畫的藍圖、作出的決策中學習解題方法、探尋前行路徑……

              辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人。

              干部隊伍如何培養,怎樣讓干部更能“擔事”,“為官”要有怎樣的權力觀、政績觀、事業觀?習近平同志在浙江工作時給出了敏銳清晰的觀點:不能在“溫室”里培養干部;對后備干部要注重在艱苦崗位、復雜的環境中去鍛煉、識別;努力具備符合時代要求的知識結構;要拎著“烏紗帽”為民干事……

              20年來,正是沿著這條道路,浙江在高素質干部隊伍培養上行穩致遠。

              “來到山區縣一年多,我的視野更寬廣了,也提升了承壓、應變能力以及和基層干部群眾打交道的能力?!睆氖底纸洕l展中心到龍游縣掛職經信局副局長的曹耀峰說。從2022年1月到龍游掛職至今,曹耀峰利用自己在數字技術方面的理論和實踐經驗,推動當地產業數字化改革,助力打造特種紙產業“中樞大腦”,為當地造紙企業在能耗、人力和設備等方面降本增效。

              近兩年來,浙江通過實施“千名干部交流互派工程”,已派出兩批像曹耀峰這樣的高素質、專業化干部人才到山區海島縣任職、掛職,在基層“蹲苗”,增益其所不能。

              近年來,浙江還選派干部尤其是年輕干部到西藏、新疆等?。▍^、市)支援,到一線經風雨、壯筋骨、長才干。

              為推動黨員干部加快學習適應新時期新挑戰的各方面知識、本領、能力,全省各級黨校不斷更新迭代線上線下課程庫,已開發的習近平新時代中國特色社會主義思想課程就達1600余門。

              在干部選拔上,浙江堅持事業為上、以事擇人,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部……

              20年間,干部隊伍干部能力得到了系統重塑,擔當作為成為浙江干部的鮮明標識。習近平同志在浙江時形成的思想建黨、理論建黨、干部培養理念,成為指導浙江黨建的重要法寶,也在全國產生了深遠影響。

              固本培元,贏來百花競放

              “只有把基層黨組織建設得充滿活力,生機勃勃,整個黨才能堅強有力,朝氣蓬勃?!?/span>

              ——《干在實處 走在前列——推進浙江新發展的思考與實踐》

              近20公里蜿蜒曲折的進村道,擋不住游客們到安吉夏陽村打卡的熱情。

              這個位于浙皖交界處的偏遠小鄉村,曾因保護生態紅線缺少產業抓手。如今卻憑借“小杭坑營地”的獨特美景,成為露營界頂流。

              轉折,始于2020年村級組織換屆。營銷專業畢業、一直在外工作的鮑鑫回到村里,當選為新一屆村黨支部書記。他牽頭打造的“露營+”共富工坊,為村集體帶來了千萬元的旅游收入,跑出強村富民“加速度”。

              在村級組織換屆中,浙江各地堅持高質量選人,下大力氣發現、回引優秀人才,著力摸準人選、選好干部、配強班子。換屆后,浙江村社“領頭雁”同時實現鄉村回引人才、致富帶頭人、全日制大學生、大專以上學歷大幅上升和平均年齡下降。

              求木之長者,必固其根本。習近平同志始終高度重視抓基層打基礎工作,在浙江工作期間提出“執政重在基層、工作傾斜基層、關愛傳給基層?!?/p>

              在2004年底的一次摸底調查中,全省各地發現有不少經濟薄弱村的村級組織無固定活動場所,嚴重影響基層執政能力建設?!肮聞e在褲腰帶,開會開在支書家,這怎么行?”時任省委書記的習近平說,“必須把這個問題解決好?!睘榇?,浙江先后投入資金14.3億元,建設8000多個村級組織活動場所,實現了全省3萬多個行政村村級組織活動場所的全覆蓋。

              一批耳熟能詳的浙江經驗,正是在“大抓基層”中產生的:新時代“后陳經驗”、“整鄉推進、整縣提升”、農村基層黨建“浙江二十條”經驗做法、導師幫帶制、農村工作指導員、兩新黨組織實質作用發揮……一張張具有影響力和辨識度的基層黨建“金名片”,從浙江走向全國。

              時代更迭,隨著城鎮化演進,社區作為共同富?,F代化基本單元,承載著實現基本公共服務均等化的改革任務,事關居民群眾獲得感、幸福感、安全感、認同感。在全國率先推開現代社區建設的浙江,不斷提升社區黨建水平。今年6月,省委專門召開全省現代社區建設工作推進會,部署進一步抓實推進現代社區建設的系統性舉措,擺在首位的,就是強化黨建統領。

              在杭州市濱江區西興街道繽紛未來社區,有超過1萬平方米的公共服務空間。這樣寬裕的公共服務空間從何而來?事實上,繽紛未來社區包含3個社區。街道黨工委通過社區黨建聯建,讓轄區內各社區的資源、空間、平臺、服務、活動實現共享,滿足了老人日間照料、3歲以下嬰幼兒托育、居民健身等各種需求?!皩鶎狱h組織來說,我們建設現代社區,就是要千方百計強社惠民?!?西興街道辦事處主任王汀說。

              從農村到城市,從國企到民企,從傳統業態到新業態,經濟社會發展到哪里,浙江的基層黨組織就向哪里延伸。近年來,浙江以“紅色根脈強基工程”為總抓手,通過深化黨建聯建機制和黨建引領“共富工坊”建設等,推動基層基礎扎得更深更實,服務大局取得新成效。黨建凝聚起的合力,讓基層煥發出勃勃生機。

              保持“常壓”,為干事創業者助力

              “要營造尊重特點、鼓勵創新、信任理解、寬容失敗的良好環境?!?/span>

              ——2003年8月2日浙江日報《之江新語》欄目《引進人才要防止“近親繁殖”》

              2004年7月,在一次電視電話會議上,時任浙江省委書記習近平在會上脫稿講話,給領導干部語重心長地算了“三筆賬”——利益賬、法紀賬和良心賬。

              這“三筆賬”,對領導干部來說,是一堂永恒的黨性、人性教育課;對浙江而言,則是一筆極其寶貴的精神財富。

              嚴管與厚愛結合,激勵與約束并舉。多年來,浙江一以貫之營造風清氣正、奮發進取的政治生態。

              今年6月30日,一份名單備受矚目——省委召開激勵干部擔當作為表彰大會,對在全省各條戰線干部中涌現出的先進典型予以表彰。他們身份不同,工作各異,卻都懷揣這樣的共識:

              不求“官”有多大,但求無愧于民;不追求當“滿票干部”,不當“老好人”;要看GDP,但不能唯GDP……

              共識,來源于鮮明的導向——領導干部要有擔當精神,領導干部要帶頭干事創業。近年來,浙江不但評選擔當作為好干部,還遴選出“十大強基先鋒”、百名興村治社名師和擔當作為好支書、千名好支書等。一大批身邊的典型,成為大家的學習榜樣。

              省委組織部有關負責人表示,這些舉措傳承發展了習近平同志在浙江工作時推進干部隊伍建設的理念和做法,鼓勵黨員干部用實干實績,贏得群眾好口碑。

              干部越為事業擔當,組織越要為干部擔當。習近平同志在浙江工作期間,就高度重視調動和保護干部積極性,要求適時給干部“增壓”和“減壓”,使其始終保持在一種“常壓”的工作狀態。

              這些年,浙江認真貫徹落實總書記重要要求,建立實施“兩個擔當”良性互動機制,以干部敢為引領地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創。

              不久前,省紀委機關、省委組織部首次聯合印發《浙江省深化落實“三個區分開來”要求健全容錯糾錯機制激勵干部擔當作為實施辦法》,讓干部放開手腳、輕裝上陣。

              浙江省委十五屆二次全會指出,加快打造勤廉并重的新時代黨建高地和清廉建設高地。錨定這個目標,浙江正奔跑在新的趕考路上。

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